What is Theaterisation: सरकार ने बुधवार को लोकसभा में तीनों सेनाओं के थियेटराइजेशन के संबंध में मसौदा(theaterisation bill in loksabha) पेश किया। इसके तहत थल, जल और वायु सेना के अधिकारियों या कर्मचारियों अगर कोई गलती करते हैं तो सीधे तौर पर कार्रवाई की जा सकती है। अब तक की व्यवस्था यह है कि अगर गलती करने वाला कर्मचारी फौज के जिस विंग से जुड़ा वहां पर ही केस चलता है। सरकार की इस कवायद के पीछे बड़ी वजह यह बताई जा रही है कि इससे अनुशासन कायम रहेगा, सरकारी खर्च कम होगा इसके अलावा थिएटराइजेशन की जरूरत फ्यूचर वॉर (theaterisation for future war)के लिए अहम है।
इसलिए थिएटराइजेशन की जरूरत
अंतर-सेवा संगठन (कमांड, नियंत्रण और अनुशासन) विधेयक, 2023, कमांडर-इन-चीफ, ऑफिसर-इन-कमांड या किसी त्रि-सेवा संगठन का नेतृत्व करने वाले किसी भी अन्य अधिकारी के खिलाफ अनुशासनात्मक और प्रशासनिक कार्रवाई करने के लिए शक्तियां प्रदान करता है। उनके अधीन कार्मिक जो वर्तमान में तीनों सेवाओं के संबंधित कानूनों, सेना अधिनियम, 1950, वायु सेना अधिनियम, 1950 और नौसेना अधिनियम, 1957 द्वारा शासित हैं।सशस्त्र बलों के मौजूदा कानूनी ढांचे की अपनी सीमाएं हैं। क्योंकि एक विशेष सेवा के अधिकारियों के पास किसी अन्य सेवा से संबंधित कर्मियों पर अनुशासनात्मक और प्रशासनिक शक्तियों का प्रयोग करने का अधिकार नहीं होता है। संयुक्त कमान का नेतृत्व करने वाला एक तीन सितारा जनरल वायु सेना या उसके अधीन कार्यरत नौसेना कर्मियों के खिलाफ कार्रवाई नहीं कर सकता है।
मीडिया रिपोर्ट के मुताबिक अंतर-सेवा संगठनों के प्रमुखों के साथ ऐसी शक्तियों की कमी और स्वयं के अलावा किसी अन्य सेवा से संबंधित कर्मियों पर संयुक्त प्रतिष्ठानों का आदेश, नियंत्रण और अनुशासन पर सीधा प्रभाव पड़ता है। इसने अंडमान और निकोबार कमांड, डिफेंस स्पेस एजेंसी, नेशनल डिफेंस एकेडमी और नेशनल डिफेंस कॉलेज जैसे संयुक्त संगठनों का जिक्र करते हुए बात रखी। अंतर-सेवा संगठनों में सेवारत कर्मियों को किसी भी अनुशासनात्मक या प्रशासनिक कार्रवाई के लिए उनकी मूल सेवा इकाइयों में वापस भेजने की आवश्यकता है। यह न केवल समय लेने वाला है, बल्कि कर्मियों की आवाजाही से संबंधित वित्तीय प्रभाव भी है सरकार ने विधेयक के उद्देश्यों पर एक बयान में कहा।केवल यही चिंता नहीं है।
थिएटराइजेशन पर एक नजर
- प्रस्तावित व्यवस्था में सेना के तीनों विंग के अधिकारियों-कर्मचारियों पर कार्रवाई की जा सकेगी।
- इंटर सर्विसेज के अधिकारियों को तीनों सेवाओं में कार्यरत लोगों के खिलाफ एक्शन लेने का अधिकार।
- अभी तीन स्टार वाला जनरल जो ज्वाइंट कमांड को संचालित कर रहा है वो दूसरे फोर्स के कर्मचारी के खिलाफ एक्शन नहीं ले सकता।
- अगर किसी विंग का अधिकारा या कर्मचारी गलती करता है तो उस विंग को अनुशास्नात्मक कार्रवाई के लिए लिखा जाता है।
- अभी तक जिस सेवा में जो अधिकारी या कर्मचारी काम करते हैं उनके खिलाफ अनुशास्नात्मक कार्रवाई वही विंग करती है।
बदलते माहौल में यह कदम जरूरी
सरकार ने कहा, जब अनुशासनात्मक या प्रशासनिक कार्यवाही परिस्थितियों के एक ही सेट से उत्पन्न होती है लेकिन विभिन्न सेवाओं से संबंधित कर्मियों को शामिल करती है तो समस्या और भी बोझिल हो जाती है।संबंधित सेवा अधिनियमों के तहत कार्यवाही के कई सेट शुरू करने की आवश्यकता है, जो मामलों के त्वरित निपटान को बाधित करता है, जिससे अनुशासन के मानक प्रभावित होते हैं। विधेयक इन महत्वपूर्ण मुद्दों को अद्वितीय सेवा शर्तों को परेशान किए बिना या सेवा अधिनियमों में संशोधन किए बिना संबोधित करना चाहता है।प्रस्तावित कानून अंतर-सेवा संगठनों के कामकाज में सुधार करेगा क्योंकि वे अपने कमांडरों में निहित होने वाली बहुत जरूरी शक्तियों के परिणामस्वरूप अधिक स्वतंत्रता के साथ काम करने में सक्षम होंगे।कानून की उपयोगिता तभी बढ़ेगी जब और अधिक अंतर-सेवा संगठन सामने आएंगे। विधेयक का एक अन्य प्रमुख उद्देश्य केंद्र सरकार को संयुक्त सेवा कमांड सहित अंतर-सेवा संगठनों की स्थापना को अधिसूचित करने के लिए सशक्त बनाना है - चल रहे थिएटराइजेशन ड्राइव का एक प्रमुख लक्ष्य - जिसमें तीन सेवाओं से ली गई इकाइयां और कर्मचारी शामिल हैं, और एक कमांडर-इन-चीफ या ऑफिसर-इन-कमांड के अधीन रखा गया।
सितंबर 2022 में जनरल अनिल चौहान के चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ (सीडीएस) के रूप में कार्यभार संभालने के बाद से थिएटराइजेशन को आगे बढ़ाने के प्रयास जारी हैं। दिसंबर 2021 में एक हेलीकॉप्टर दुर्घटना में उनके पूर्ववर्ती जनरल बिपिन रावत की मृत्यु के बाद गति प्रभावित हुई थी।सरकार ने कहा कि प्रस्तावित कानून एक सक्षम कानून होगा और मामलों के तेजी से निपटान में मदद करेगा। जनरल रावत के तहत अपनाए जा रहे थियेटराइजेशन मॉडल में चार एकीकृत कमांड - दो भूमि केंद्रित थिएटर, एक वायु रक्षा कमांड और एक समुद्री थिएटर कमांड स्थापित करने की मांग की गई थी। हालांकि इस मामले से परिचित अधिकारियों ने कहा कि संयुक्त संरचनाओं के बारे में भारतीय वायु सेना के आरक्षण के पीछे फिर से काम किया जा रहा है जो पहले विचाराधीन थे।
