बच्चों की शिक्षा में सुधार के लिए अनूठी पहल, हरियाणा अर्ली लिटरेसी डेवलपमेंट इम्पैक्ट बॉन्ड ने हासिल किए लक्ष्य से 3.5 गुना अधिक परिणाम

नई दिल्ली : हरियाणा अर्ली लिटरेसी डेवलपमेंट इम्पैक्ट बॉन्ड (DIB): पे-फॉर-सक्सेस मॉडल के लिए जारी किए गए परिणाम, COVID-19 महामारी के बावजूद, सरकारी स्कूलों में 3,300 प्राथमिक कक्षाओं के 164,000 बच्चों में सीखने के परिणामों में उल्लेखनीय सुधार दिखाते हैं। तीन साल की परियोजना (2019-22) के अंत में, प्रोजेक्ट स्कूलों में बच्चे धाराप्रवाह 42.4 शब्द प्रति मिनट (जो वैश्विक न्यूनतम प्रवीणता मानकों को पूरा करते हैं) की गति से पढ़ सकते हैं, जबकि गैर-हस्तक्षेप स्कूलों में बच्चे केवल 30.3 शब्द प्रति मिनट ही पढ़ सकते हैं।

यह नयी शिक्षा नीति 2020 के तहत '21वीं सदी में स्कूली शिक्षा' पर सम्मेलन को संबोधित करते हुए प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा दिए गए शिक्षा में सुधार के आह्वान को पूरा करता है। उन्होंने कहा, "यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि तीसरी कक्षा पास करने वाला हर बच्चा एक मिनट में 30 से 35 शब्द आसानी से पढ़ सके।" यह पहला सीएसआर- डेवलपमेंट इम्पैक्ट बॉन्ड (डीआईबी) है। डीआईबी एक परिणाम-आधारित निवेश साधन है जिसमें चार भागीदार शामिल होते हैं: एक निजी निवेशक, एक जोखिम निवेशक, एक कार्यान्वयन भागीदार और एक परिणामी तृतीय-पक्ष मूल्यांकनकर्ता।

यह 15.57 करोड़ रुपये डीआईबी इंडसइंड बैंक और एसबीआई फाउंडेशन ने एक सीएसआर फंडिंग समर्थित पहली शिक्षा बांड में पैसे लगाए। परिणाम-केंद्रित मॉडल बच्चों के सीखने के परिणामों में प्राप्त लक्ष्यों से जुड़ा है। इंडसइंड बैंक की कंट्री हेड सस्टेनेबल बैंकिंग एंड सीएसआर रूपा सतीश ने कहा, 'चूंकि हरियाणा विकास बांड अब तक का पहला सीएसआर समर्थित बांड था, हमें इसका हिस्सा बनने पर बहुत गर्व है। मुझे उम्मीद है कि अन्य कॉरपोरेट्स को भी ऐसे और बॉन्ड्स में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा।'

एसबीआई फाउंडेशन के एमडी और सीईओ संजय प्रकाश कहते हैं, 'हरियाणा में प्रारंभिक भाषा शिक्षण कार्यक्रम एक गतिशील और अभिनव डिजाइन है जो मौजूदा हितधारकों की क्षमता को मजबूत करता है और सरकारी प्रणालियों के साथ मिलकर काम करता है। उनके समाधानो का अनुकूलन तथा आकलन किया जा सकता है। यह, सीएसआर-समर्थित बांड के अलावा, हमें अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए परियोजना की क्षमताओं में विश्वास दिया।'

डीआईबी के लिए जोखिम निवेशक सेंट्रल स्क्वायर फाउंडेशन (CSF) था। श्वेता शर्मा-कुकरेजा, सीईओ और एमडी, सीएसएफ कहती हैं, 'इस डीआईबी से मूल्यवान अंतर्दृष्टि को मुख्यधारा में लाया जा सकता है और सरकार द्वारा बड़े पैमाने पर अपनाया जा सकता है।' डीआईबी कार्यान्वयन भागीदार लैंग्वेज एंड लर्निंग फाउंडेशन (LLF) था। भारत सरकार के पूर्व शिक्षा सचिव और एलएलएफ के संस्थापक-निदेशक डॉ. धीर झिंगरान कहते हैं, 'हमें लगता है कि यह प्रभाव बंधन शिक्षा कार्यक्रमों में बहुत बड़े परिणाम-आधारित वित्त पोषण के लिए एक ट्रेंडसेटर होगा। परिणामों से पता चला है कि राज्य सरकारों के साथ सहयोग करके थोड़े समय में बड़े पैमाने पर छात्रों के सीखने के परिणामों में सुधार करना संभव है, इसलिए हम आशा करते हैं कि यह ऐसे कई कार्यक्रमों का अग्रदूत है। हम भारत में परिणाम-आधारित वित्त पोषण और प्रभाव शिक्षा को बढ़ावा देने की यात्रा का हिस्सा बनने के लिए बहुत उत्साहित हैं।'

तृतीय पक्ष आंकलन शानदार परिणाम प्रदर्शित करता है। शैक्षणिक पहलें या शैक्षणिक क्षेत्र में नए कदम तृतीय पक्ष मूल्यांकनकर्ता थे। ईआई शिक्षा के उपाध्यक्ष रितेश अग्रवाल कहते हैं, 'आधारगत केवल 25 प्रतिशत छात्र ही वाक्यों और शब्दों को पढ़ने में सक्षम थे, अंत में लगभग 80 प्रतिशत वाक्यों और शब्दों को पढ़ने में सक्षम थे। यह मॉडल के वादे और क्षमता को दर्शाता है जब इसका मतलब लगभग 1.6 साल की अतिरिक्त स्कूली शिक्षा है। हम एलएलएफ को उनकी यात्रा को बढ़ाने और भारत में एफएलएन मिशन को हासिल करने के लिए शुभकामना देना चाहते हैं।' जबकि डीआईबी के पहले वर्ष बहुत अच्छा रहा, कार्यान्वयन में सबसे बड़ी चुनौती दूसरे वर्ष में COVID-19 के रूप में आई। शिक्षा ऑनलाइन स्थानांतरित हो गई, लेकिन एक वास्तविकता डिजिटल डिवाइड थी क्योंकि लगभग 40-50 प्रतिशत बच्चों के पास ही स्मार्टफोन तक पहुंच थी।

एलएलएफ ने एक समुदाय (मोहल्ला) और घरेलू स्तर पर नया अभियान हर घर स्कूल कार्यक्रम को शुरू किया । समुदाय-आधारित स्वयंसेवकों को COVID-19 प्रोटोकॉल का पालन करते हुए छोटे समूहों में पढ़ाने के लिए प्रशिक्षित और सलाह दी गई और संसाधनों से लैस किया गया। इसके अतिरिक्त, मोबाइल फोन वाले बच्चों के लिए रॉकेट लर्निंग (ऐप) द्वारा संचालित प्लेटफॉर्म पर सीधे व्हाट्सएप समूहों के माध्यम से भी शिक्षा प्रदान की गई। प्रत्येक छात्र को साक्षरता पर कार्यपुस्तिका और माता-पिता के लिए मार्गदर्शक हैंडआउट प्राप्त हुए। शिक्षा मंत्रालय की पूर्व सचिव वृंदा स्वरूप कहती हैं, "यह डीआईबी व्यवस्था में शैक्षणिक सुधार लाने और बच्चों में बुनियादी साक्षरता परिणामों को बढ़ाने के लिए एक सफल सरकारी-एनजीओ साझेदारी का उदाहरण है।"

डीआईबी के सफल परिणामों के बाद, हरियाणा सरकार वर्तमान में राज्य भर में सभी 22 जिलों में इस कार्यक्रम का विस्तार कर रही है। डॉ. प्रमोद कुमार, राज्य कार्यक्रम अधिकारी (प्राथमिक शिक्षा निदेशालय) और नोडल अधिकारी, निपुन हरियाणा मिशन कहते हैं, “डीआईबी कार्यक्रम ने हरियाणा के सभी 22 जिलों में निपुन हरियाणा मिशन को लागू करने के लिए एक आधार बनाया है। राज्य ने शिक्षकों और बीआरपी/एबीआरसी के निरंतर व्यावसायिक विकास और एफएलएन मिशन के तहत शिक्षकों और छात्रों को शिक्षण सामग्री प्रदान करने जैसी सर्वोत्तम प्रथाओं को अपनाया है। "

इस डीआईबी से लाभान्वित होने वाला एक ऐसा बच्चा शर्मीला और संकोची माही था, जो हरियाणा के सुंदरपुर में कक्षा एक का छात्र था, जिसे पढ़ने में कठिनाई होती थी। एलएलएफ की मूल्यांकन रणनीति के माध्यम से, उनकी शिक्षिका ने उन क्षेत्रों की पहचान की जिनमें सुधार की आवश्यकता थी और उन पर काम किया। यह रणनीति एक चमत्कार लेकर आई और माही तीन साल के बाद एक धाराप्रवाह पाठक के रूप में उभरा, प्रति मिनट 70 से अधिक शब्दों को पढ़ना, जो पढ़ने के लिए वैश्विक न्यूनतम प्रवीणता (जीएमपी) मानकों से अधिक है। माही जैसे बच्चो के लिए डीआईबी एक वरदान है जो देश की बुनियादी शिक्षा कार्यक्रम को एक नयी दिशा देगा ।

बता दें कि लैंग्वेज एंड लर्निंग फाउंडेशन एक प्रणाली-केंद्रित और प्रभाव-संचालित संगठन है, जो 2015 से भारत में बच्चों की मूलभूत साक्षरता और संख्यात्मकता (एफएलएन) के परिणामों में सुधार की दिशा में काम कर रहा है। हम भारत में सीखने के संकट को कम करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। राज्य सरकारों के साथ सहयोग। हमारे कार्यक्रमों में बच्चों की घरेलू भाषा को शामिल करने पर जोर दिया जाता है।

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