MGNREGA की जगह अब 'VB-G RAM G' स्कीम: आखिर 20 साल बाद बदलाव की क्यों पड़ी जरूरत और क्या होगा फायदा?

कृषि मंत्री शिवराज सिंह चौहान आज लोकसभा में विकसित भारत-रोजगार और आजीविका मिशन-ग्रामीण (VB-G RAM G) विधेयक पेश करेंगे। इसे वीबी- जी राम जी स्कीम भी कहा जा रहा है। इस विधेयक का उद्देश्य विकसित भारत-2047 के के अनुरूप ग्रामीण विकास ढांचा डेवलप करना है। इसके अंतर्गत प्रत्येक वित्तीय वर्ष में ग्रामीण परिवारों में से एक सदस्य को 125 दिनों के रोजगार गारंटी प्रदान की जाएगी। इसका उद्देश्‍य समृद्ध और सशक्त ग्रामीण भारत के लिए सशक्तिकरण और विकास को बढ़ावा देना है। अब सवाल उठता है कि 20 साल बाद महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) की जगह यह बिल लाने की क्यों जरूरत पड़ी? इस बिल के आने से ग्रामीण रोजगार का परिदृश्य कैसे बदलेगा? आइए आपके मन में उठ रहे सभी सवालों के जवाब असान शब्दों में देते हैं।

MGNREGA की धारा 3(1) के तहत एक वित्त वर्ष में हर ग्रामीण परिवार को "कम से कम सौ दिन" का काम देने का प्रावधान है। लेकिन यह असल में ऊपरी लिमिट बन गई है, क्योंकि स्कीम का सॉफ्टवेयर 100 दिनों से ज्यादा रोजगार के लिए डेटा एंट्री की अनुमति नहीं देता, जब तक कि कोई राज्य या केंद्र शासित प्रदेश खास तौर पर इसकी रिक्वेस्ट न करे। उदाहरण के लिए, जंगल वाले इलाके में हर अनुसूचित जनजाति परिवार 150 दिनों के काम का हकदार है, बशर्ते ऐसे परिवारों के पास फॉरेस्ट राइट्स एक्ट, 2016 के तहत दिए गए जमीन के अधिकारों के अलावा कोई और निजी संपत्ति न हो। इसके अलावा, MGNREGA की धारा 3(4) के तहत सरकार सूखा या किसी प्राकृतिक आपदा का सामना कर रहे ग्रामीण इलाकों में 100 दिन की लिमिट से ज्यादा एक साल में 50 दिन का अतिरिक्त बिना स्किल्ड वाला मैनुअल काम भी दे सकती है। इसलिए नया बिल लाने की जरूरत पड़ी।

VB-G RAM G बिल हर ग्रामीण परिवार के एक वयस्क सदस्य को ग्रामीण रोजगार गारंटी कार्ड जारी करने का प्रावधान है जो बिना स्किल्ड मैनुअल काम करने को तैयार है। ऐसे व्यक्ति नए जॉब गारंटी योजना के तहत रजिस्ट्रेशन के लिए अपने परिवार के नाम, उम्र और पता उस ग्राम पंचायत को जमा कर सकते हैं, जिसके अधिकार क्षेत्र में वे रहते हैं। इसमें अकेली महिलाओं, विकलांग व्यक्तियों, साठ साल से ज्यादा उम्र के व्यक्तियों, दिवासी समूहों से संबंधित व्यक्तियों आदि को रोजगार गारंटी कार्ड जारी करने का भी प्रावधान है। विशेष कार्ड का रंग अलग होगा।

मौजूदा जॉब कार्ड जो पांच साल के लिए वैलिड होते हैं, उनके विपरीत, ग्रामीण रोजगार गारंटी कार्ड तीन साल के लिए वैलिड होगा, जिसके बाद वेरिफिकेशन के बाद इसे रिन्यू किया जा सकता है। चालू वित्त वर्ष के लिए, सरकार ने MGNREGS के लिए 86,000 करोड़ रुपये आवंटित किए हैं। नई योजना के लिए, ग्रामीण विकास मंत्रालय ने मजदूरी, सामग्री और अन्य खर्चों के लिए सालाना फंड की जरूरत का अनुमान लगाया है।

VB-G RAM G बिल में एक बड़ा बदलाव फंड शेयरिंग पैटर्न में किया गया है। MGNREGA के उलट, जहां केंद्र सरकार पूरा मजदूरी बिल देती है, VB-G RAM G के तहत राज्यों को मजदूरी पेमेंट का बोझ शेयर करना होगा। पिछले वित्तीय वर्ष (FY 2024-25) के खर्च के डेटा के कैलकुलेशन के अनुसार, इस नए फंडिंग पैटर्न से सालाना लगभग 30,000 करोड़ रुपये का अतिरिक्त वित्तीय बोझ पड़ने की उम्मीद है।

VB-G Ram G बिल में बुवाई और कटाई के दौरान 60 दिनों के लिए रोजगार गारंटी योजना को रोकने के प्रावधान है ताकि पर्याप्त संख्या में कृषि मजदूरों की उपलब्धता सुनिश्चित की जा सके। VB-G RAM G-बिल की धारा 6(1) में कहा गया है कि इस अधिनियम या इसके तहत बनाए गए नियमों में कुछ भी होने के बावजूद, और खेती के पीक सीजन के दौरान कृषि मजदूरों की पर्याप्त उपलब्धता को आसान बनाने के लिए, इस अधिनियम के तहत कोई भी काम ऐसे शुरू नहीं किया जाएगा।

राज्यों को इस 60-दिन की अवधि को पहले से सूचित करना होगा। वे कृषि-जलवायु क्षेत्रों, कृषि गतिविधियों के स्थानीय पैटर्न या अन्य कारकों के आधार पर अलग-अलग क्षेत्रों के लिए अलग-अलग नोटिफिकेशन जारी कर सकते हैं। हालांकि, काम रोकने का प्रावधान खेती के काम के लिए मजदूरों की गैर-मौजूदगी की चिंताओं को दूर कर सकता है, लेकिन इसका नतीजा यह होता है कि 125-दिन की योजना का फायदा उठाने के लिए कम समय मिलता है।

बिल के प्रावधानों के अनुसार, नई योजना के तहत सभी काम विकसित ग्राम पंचायत योजनाओं से शुरू होंगे, जिन्हें ब्लॉक, जिला और राज्य स्तर पर इकट्ठा किया जाएगा और फिर विकसित भारत राष्ट्रीय ग्रामीण इंफ्रास्ट्रक्चर स्टैक में जोड़ा जाएगा, जिसमें राष्ट्रीय विकास प्राथमिकताओं के साथ जुड़े कामों की एक पूरी सूची होगी।

विकसित भारत राष्ट्रीय ग्रामीण इंफ्रास्ट्रक्चर स्टैक में चार मुख्य क्षेत्र शामिल होंगे:

(a) पानी से संबंधित कामों के माध्यम से जल सुरक्षा

(b) मुख्य ग्रामीण इंफ्रास्ट्रक्चर

(c) आजीविका से संबंधित इंफ्रास्ट्रक्चर

(d) खराब मौसम की घटनाओं को कम करने के लिए काम

ये योजनाएं पीएम गति शक्ति राष्ट्रीय मास्टर प्लान के साथ इंटीग्रेट की जाएंगी।

देश और दुनिया की ताजा ख़बरें (Hindi News) पढ़ें हिंदी में और देखें छोटी बड़ी सभी न्यूज़ Times Now Navbharat Live TV पर। बिज़नेस (Business News) अपडेट और आज का सोने का भाव (Gold Rate Today), आज की चांदी का रेट (Silver Rate Today) की ताजा समाचार के लिए जुड़े रहे Times Now Navbharat से।